การศึกษาดูงาน ความล้มเหลวการปฏิรูปราชการ

พฤษภาคม 28, 2010 by admin
Filed under ครูเก่าคนแก่/ วัชระ ศรีคำตัน

เป็นข่าวกันอีกแล้วครับท่าน เรื่องทัศนศึกษาดูงานของโรงพยาบาลพะเยา ซึ่งเป็นข่าวมาหลายเดือนแล้ว แต่ก็ดูเหมือนจะเงียบหายไป จนชาวบ้านรู้สึกแปลกๆว่าจะเป็นมวยล้ม ต้มคนดูเหมือนที่ผ่านมาหรือเปล่า

หลายปีผ่านมานี้ มีข่าวที่ตลกขำไม่ออก เมื่อประเทศอังกฤษประกาศไม่รับการศึกษาดูงานของคนกระทรวงสาธารณสุข ว่า ไม่ได้ไปดูงานจริง ไม่สนใจในกิจกรรมที่เขาจัดเตรียมไว้ให้ สนใจแต่เรื่องหาความสนุกสนานจากการเที่ยว และช้อปปิ้งเสียมากกว่า เสียความรู้สึกของเจ้าภาพ ก็เลยประกาศออกมาว่า ถ้ายูจะมาเที่ยวอังกฤษ ยูไม่ควรจะเอาการดูงานมาบังหน้า และจะไม่รับการดูงานของกระทรวงสาธารณสุข จนเดี๋ยวนี้ก็ไม่ทราบว่าคนในกระทรวงสาธารณสุขจะเกิดความอับอายมากน้อยเพียงใด หรือว่าไม่สนใจใครจะว่าอย่างไร ก็จะเที่ยวเสียอย่าง ใครจะทำไม

หลังจากการปฏิรูปราชการ การศึกษาดูงาน โดยเฉพาะต่างประเทศดูจะมากขึ้นอย่างผิดหูผิดตา เริ่มตั้งแต่กลุ่มแม่บ้าน ผู้นำท้องถิ่น ครู ตำรวจ ทหาร พยาบาล ข้าราชการทุกหมู่เหล่า ผู้บริหารระดับหน่วยงาน ผู้อำนวยการโรงเรียน ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา บางคนแทบจะไม่มีเวลาทำงานราชการ เพราะติดการศึกษาดูงานต่างประเทศกันเป็นว่าเล่น ทุกรายการล้วนใช้เงินงบประมาณแผ่นดินทั้งสิ้น

ยอมรับความเป็นจริงกันหรือไม่ว่า “ทัศนศึกษาดูงาน” ความเป็นจริงก็คือ “เที่ยว – กินเหล้า – เล่นไพ่ – ซื้อของ” ซึ่งแทบไม่มีสาระกับการปฏิบัติงานราชการแม้แต่น้อย กลับมาแล้ว เอาความรู้ที่ได้มาพัฒนาตนเอง และงานราชการอย่างไรบ้าง ไม่อยากบอกเลยว่าทุกอย่างเหมือนเดิม ถ้าจะให้มองกันในด้านดีบ้าง สักหนึ่งเปอร์เซ็นต์ยังไม่แน่ใจว่าจะได้ แล้วยังกระเสือกกระสน ทุรนทุรายไปกันทำไม และยังสวนทางกับนโยบายของรัฐบาลที่ให้เที่ยวในประเทศอีกด้วย

เรื่องของกระทรวงสาธารณสุขที่ผ่านมาไม่ทราบว่าผลลงเอยอย่างไร เพราะนานจนลืมไปแล้ว แต่เรื่องโรงพยาบาลพะเยา ที่ใช้เงินกว่าสิบล้านบาทในการไปพักผ่อนหาความสำราญส่วนตัว โดยใช้งบประมาณและแอบอ้างการศึกษาดูงานบังหน้านั้น ไม่น่าจะหายไปโดยไม่มีเหตุผล ทราบว่าตอนนี้ ผู้ที่ไปเที่ยวกลับมาทั้งหลาย ต่างก็วิ่งหากู้ยืมเงินเพื่อใช้คืนกันจ้าละหวั่น ก็ดีจะได้เอาเงินสิบกว่าล้านบาท มาพัฒนาโรงพยาบาลพะเยาให้มันก้าวหน้ายิ่งขึ้น ทั้งยังจะได้เป็นมาตรฐานการปฏิบัติต่อสังกัดอื่นๆ โดยเฉพาะคนการศึกษา ซึ่งมักอ้างเสมอว่า คุณภาพการศึกษาที่ตกต่ำลงไปทุกวี่ทุกวันนี้ก็เพราะ “งบประมาณไม่เพียงพอ”

ร้องเรียนถึงรัฐบาลผ่านไปยังผู้มีอำนาจในการอนุญาตและอนุมัติให้คนเหล่านี้ผลาญงบประมาณของชาติเพื่อความสำราญส่วนตัวนี้ ได้ใช้พิจารณญาณให้มากขึ้น แต่ถ้าจะอนุมัติให้ไปเที่ยวก็ไม่เป็นไร กลับถึงแล้วลงเครื่องบิน ให้ทำการทดสอบความรู้ที่ได้ทันที ใครสอบไม่ผ่านให้เรียกเงินคืนทันทีเหมือนกัน เชื่อหรือไม่ว่า บางคนยังเมาไม่สร่างเพราะกินเหล้า เล่นไพ่กันตั้งแต่ไปจนถึงกลับ และหากหาใครแต่งข้อสอบไม่ได้ก็บอกมา จะแต่งให้ฟรีไม่คิดค่าใช้จ่ายแต่อย่างใด

เช่นเดียวกัน ผู้ที่มีข้อมูล หลักฐานชัดเจนว่าหน่วยงานใด ผู้บริหารหน่วยงานมุ่งหน้าใช้งบประมาณเพื่อการกิน การเที่ยว มากกว่าที่จะคิดนำมาพัฒนาคุณภาพของหน่วยงานให้ดีขึ้น ช่วยรวบรวมส่งข้อมูลหลักฐานให้ “พะเยารัฐ” ได้ทราบ จะได้นำมาเปิดเผยให้ประชาชนเจ้าของแผ่นดินได้ทราบต่อไป

………………………..